(03月04日)新疆沦为高耗能和现代煤化工产业的集中于区域加到时间:2012-03-04原文公开发表:2012-03-04人气:18新疆目前的发展毫无疑问经常出现了积极向上的拐点，而且这种趋势在短时间会转变。但新疆经济目前仅次于的短板是工业不强劲，2010年工业占到GDP比重将近40%，工业投资额1606.92亿元，快速增长26.9%，占了全社会固定资产投资额的45%，但工业增加值已完成2800亿元，只快速增长11.5%，必要拖垮了GDP的增幅，尽管其第三产业增加值增长速度名列全国第一。

要解决问题新疆工业发展的问题，其核心就在于如何构建煤炭资源的转化成，这背后的关键是国家如何辨别高耗能产业合理区间布局的问题。尽管新疆也有天然气和石油资源，但其很难爆炸式快速增长，2011年石化工业反而扯了新疆经济发展的后腿。新疆仅次于的优势依旧是能源，特别是在在煤炭储量上面。但由于铁路的运力受限，公路的运输距离过长，新疆的煤炭资源很难为内陆的经济作出更大的贡献。

即使通过修筑兰新复线，以及修筑几条新的电内送来的特高压线路，还是很难彻底解决问题新疆的煤炭资源不足问题。在新疆抱着煤炭欲发展的同时，全国很多地方特别是在是华中、华南、华东区域又因为煤炭资源缺少，经常出现各种程度的电荒。那么从全国一盘棋的战略思路来看，必须采行更为显著的区别对待、分类发展的思路来前进新疆发展。

最主要的思路就是要充分发挥新疆能源优势，让新疆沦为以能源居多原料的高耗能和现代煤化工产业的集中于区域。当然，这必须中央政府从全国一盘棋的战略上，对新疆高耗能产业采行区别性对待的政策。比如，在新疆发展煤制天然气产业的机会就相当大，因为目前新疆煤制天然气的成本从哈萨克斯坦这些卖进去的天然气成本相差无几。

尽管低过新疆本地产的天然气西气东赢的价格，但这才是体现了之前新疆天然气定价的不合理，即价格偏高。既然煤制天然气有转入市场的价格基础，那么新疆在西气东赢管道有四期建设的平台上，几乎可以在这个领域大力转化成煤炭资源。

却是，从全国而言，天然气市场需求是反感而且紧缺的。新疆的煤炭既然没办法在很长一段时间充分发挥必要效果，那么就几乎可以通过这种转化成，通过管道平台构建资源价值的大幅提高。

这对国家构建能源安全和可持续发展，都具有大力的意义。当然，在新疆煤的转化成过程中，必须国家政策的区别化对待，还必须留意环保和水资源设施。最佳的方式是通过比较集中于的方式，增大环保投放和管理力度，保证煤炭转化成的过程构建生态维护和经济快速增长的实时平衡。

作者系由中国城市发展战略研究会副会长、区域经济观察员。

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